Dag 1: Omgevingswet en (grondbeleids)instrumenten
Docenten: Joost Hoekstra en Valerie de Gier
Overzicht van de Omgevingswet en ruimtelijke instrumenten
• Overzicht van de wet
• Kerninstrumenten:
o Omgevingsvisie
o Programma
o Omgevingsplan
o Bopa of wijziging omgevingsplan
o Omgevingsvergunning
• AMvB’s
• Overgangsrecht
• Participatie
Inleiding grondbeleid
• Vormen van grondbeleid
• Overzicht van instrumenten
Instrumenten grondbeleid onder de Omgevingswet
• Voorkeursrecht (inleiding regelgeving)
• Onteigening (verdieping)
o Onteigeningsgrondslagen
o Onteigeningsprocedure (waaronder onteigeningsbeschikking)
o Onteigeningscriteria (waaronder zelfrealisatie)
o Procedure schadeloosstelling
o Bepalen schadeloosstelling
• Kostenverhaal (inleiding regelgeving)
• Stedelijke herverkaveling (kort)
• Casus grondbeleid
Gedoogplichten onder de Omgevingswet (kort)
Nadeelcompensatie
• Belangrijkste wijzigingen Omgevingswet ten opzichte van Wet ruimtelijke ordening
• Nadeelcompensatie: nieuwe regeling voor planschade
• Verhaal van nadeelcompensatie op initiatiefnemers
Wrap up dag 1
Dag 2: Inzet grondbeleidsinstrumenten en regeling kostenverhaal/grondexploitatie
Docenten: Robbin Bouten en Bertold te Winkel
Strategische inzet grondbeleidsinstrumenten onder de Omgevingswet
• Hoe passen de grondbeleidsinstrumenten in de Omgevingswet?
• Grondslagen van het voorkeursrecht
• De voorkeursrecht procedure
• Geldingsduur
• Nietigheidsacties
• Oefening met voorkeursrecht
Regeling kostenverhaal / grondexploitatie
• Hoe grijpen locatieontwikkeling en grondexploitatie in elkaar?
• Wat is de rol van overeenkomsten?
• Profijt, toerekenbaarheid en proportionaliteit (bij contracten en onder de Omgevingswet)
• Toegevoegde waarde contracten
• Wanneer komt het tot inzet van de stok achter de deur?
• Bij welke bouwplannen
• Kostensoorten en besluit
• De uitzonderingen
• Hoe zit het met “anderszins verzekerd” en kruimelgevallen
• Exit exploitatieplan: voortaan kostenverhaalsregels en kostenverhaalsvoorschriften en functieregels
• Waar blijven locatie-eisen en woningbouwcategorieën?
• Kan een gemeente de plicht tot kostenverhaal doorschuiven?
• Wat zijn financiële bijdragen?
• Wanneer is een financiële bijdrage publiekrechtelijk afdwingbaar?
• Procedure en rechtsbescherming
• Hoe zit het met de financieel-economische uitvoerbaarheid?
Systeem kostenverhaal in het nieuwe stelsel
• Terminologie
• Rekenmethodes
• Nieuw: inbrengwaarde op een andere wijze dan taxatie
• Nieuw: keuze bij omslagmethode
• Nieuw: keuze toepassing macro-aftopping
Oefencasus regeling kostenverhaal bij kostenverhaal met en zonder tijdvak
• Onderdelen exploitatieopzet
• Kostensoortenlijst
• Inbrengwaarde
• Overige kosten
• Opbrengsten
• Tijdvak, fasering en koppelingen