Leerroute
Beleidsmedewerker Ruimtelijke Ordening en Omgevings-/RO-jurist
- Systeem omgevingsrecht, beleid RO, instrumenten, regelgeving RO en bouwen, milieu ruimtelijk relevant, grondbeleid en grondzaken, procedures en handhaving, communicatie en bestuurlijke sensitiviteit
- Specifiek voor starters en (zij-)instromers
- Hybride leren: fysieke cursusdagen, e-learnings, opdrachten, reflectiemomenten en vaardigheidstrainingen
- Twee leerroutes: Beleidsmedewerker RO of Omgevings-/RO-jurist
- Inclusief een jaar lang Expert Lidmaatschap PONT | Omgeving
- Onderdeel van de grotere leerlijn Ruimte
- Afsluiting met een examen en diploma
Inleiding
Sinds 2024 is de ruimtelijke ordening behoorlijk veranderd door de invoering van de nieuwe Omgevingswet. Gemeenten zijn druk bezig met het realiseren van de woningopgave, verdichting en herbestemming, groenbeheer, energietransitie, agrarisch buitengebied, maar ook het stimuleren en faciliteren van de economische bedrijvigheid. Om dit voor elkaar te krijgen zijn er zowel beleidsmatige als juridische inspanningen nodig. Dit gaat hand in hand; beleidsmakers en juristen moeten elkaar kennen en weten wat de ander doet. Vanuit dat uitgangspunt is deze opleiding vormgegeven.
Momenteel liggen veel projecten van de woningbouw, gebiedsontwikkelingen en energietransitie stil of lopen vertraging op doordat er te weinig specifiek opgeleide medewerkers bij de gemeentes in dienst zijn. Met deze opleiding willen we dat gat wegnemen.
Inhoud en resultaat
Deze opleiding is gericht op het verkrijgen van kennis en kunde over de praktijk van ruimtelijke ordening binnen gemeenten, waarbij beleid en regels met elkaar verweven zijn.
Meer informatie over de inhoud hiervan vind je verderop bij het programma. De stof wordt gebracht in 9 of 10 e-cursussen in eigen tijd en tempo in combinatie met 8 of 9 fysieke cursusdagen. De opleiding eindigt met een examen op een aparte dag.
Leerdoelen
Na afloop van deze opleiding heb je:
- 1. Voldoende kennis van de nodige wet- en regelgeving, zoals de Omgevingswet, Omgevingsvergunning en bouw- en RO-regels.
- 2. De juiste instrumenten en beleidsmatige achtergrond om de werkzaamheden en projecten binnen jouw gemeente op te pakken.
- 3. Praktische handvatten en getrainde (communicatie)vaardigheden, zodat je de stof direct kunt toepassen in de praktijk van gemeentelijke ruimtelijke ordening en gebiedsontwikkeling.
Doelgroep
Deze opleiding is primair bestemd voor de volgende twee groepen:
- Beleidsmedewerkers / beleidsadviseurs ruimtelijke ordening / fysieke leefomgeving
- Juristen ruimtelijke ordening / omgevingsjuristen
Zij zijn met name werkzaam bij gemeenten. Vaak zijn zij starters en (zij-)instromers die naar de afdelingen Ruimte van gemeenten gaan.
Daarnaast kan de opleiding ook interessant zijn voor medewerkers, starters en trainees van adviesbureaus, detacheringsbureaus, woningcorporaties en andere overheden als provincies, omgevingsdiensten en waterschappen.
Hybride opzet
Al onze opleidingen zijn hybride ingericht: een doordachte mix van klassikale bijeenkomsten, online modules en zelfstudie die aansluit bij onze visie op leren. Zo profiteer je van inspirerende ontmoetingen met experts en collega’s, verdiep je je kennis flexibel in je eigen tempo en breng je het geleerde direct in praktijk. Deze afwisseling zorgt voor maximale leeropbrengst én maakt het programma goed te combineren met een drukke werkagenda.
De opleiding loopt via een gebruiksvriendelijke online leeromgeving en geeft precies aan welke e-cursussen je wanneer moet afronden om goed voorbereid de praktijkdagen in te gaan. Hierdoor krijg je direct terugkoppeling van docenten en deelnemers, en wordt de koppeling tussen theorie en praktijk optimaal benut.
Deze leeromgeving blijft ook na afronding van de opleiding beschikbaar: je behoudt toegang tot alle e-cursussen binnen het omgevingsdomein en tot de uitgebreide kennisbank. Zo houd je je kennis actueel, blijf je leren en kun je informatie eenvoudig terugzoeken in je werkpraktijk.
Opzet en studiebelasting
De opleiding vindt plaats in Utrecht op fysieke studiedagen van 9:30 uur tot 16:45 uur, verdeeld over 5 maanden. Je hebt voldoende tijd om de e-cursussen in eigen tempo af te ronden.
De verdeling:
- Beleidsmedewerker Ruimtelijke Ordening: 8 dagen + 9 e-cursussen
48 contacturen + 40 studie-uren e-learning + enkele studie-uren voor het examen. - Omgevings-/RO-jurist: alle 9 dagen + 10 e-cursussen
54 contacturen + 46 studie-uren e-learning + enkele studie-uren voor het examen.
Het examen vindt plaats op een aparte dag aan het einde van de opleiding en bestaat uit een toets met open en meerkeuzevragen. De toets is afgestemd op de leerroute die jij hebt gevolgd.
Kwaliteitseisen
Na het goed afronden van het praktijkexamen ontvangt je een diploma, waarmee je kunt aantonen dat je voldoende kennis en kunde over beleid en regelgeving ruimtelijke ordening bezit. Met deze opleiding kun je als beleidsmedewerker, plantoetser of omgevingsjurist aan de slag gaan bij een gemeente of andere overheidsinstantie.
Programma
Fysieke dagen:
- Dag 1 (samen): Start - De ruimtelijke puzzel: visie, schaarste en samenwerking - Gerwin Gabry
- Dag 2 (samen): Systematiek Omgevingsrecht en Bestuurlijke organisatie - Erika Samuels Brusse
- Dag 3 (samen): Ruimtelijke Ordening en Omgevingsplan - Erika Samuels Brusse en Janike Haakmeester
- Dag 4 (samen): Opgavegericht werken aan transities - Ingrid Kersten
- Dag 5 (samen): Procedures Omgevingsplan en Omgevingsvergunning - Peter de Haan
- Dag 6 (samen): Milieu en Ruimtelijke Ordening - Lukas Baars
- Dag 7 (samen): Grondbeleid en Gebiedsontwikkeling - Ines Keetell
- Dag 8 (omgevingsjurist): Awb en Handhaving - Eva Bakker
- Dag 9 (samen): Trainingsdag Communicatie en Bestuurlijke sensitiviteit - Ingrid Kersten
- Dag 10 (samen): examen en afronding
Zelfstudie:
- Meerdere e-cursussen
- Meerdere reflectiemomenten: wat neem je mee voor je eigen werkpraktijk?
Programma
Dag 1: Start - De ruimtelijke puzzel: visie, schaarste en samenwerking - Gerwin Gabry
Fysiek:
- Dialoog over verdeling van de ruimte
- Visievorming, rol en inhoud omgevingsvisie
- Het instrument programma in de Omgevingswet
- Doorwerking van landelijk en provinciaal beleid
- Monitoring en evaluatie
- Gebiedsontwikkeling proces
- Beleidscyclus Omgevingswet
- Belangrijke beleidsthema’s: woningbouw, energietransitie, gezondheid, bedrijventerreinen
Dag 2: Systeem Omgevingsrecht en Bestuurlijke organisatie - Erika Samuels Brusse
Zelfstudie vooraf:
- Inleiding Werken met de Omgevingswet lezen (1 uur)
- E-cursus Hoofdlijnen Omgevingswet (3 uur)
Fysiek:
- Omgevingsrecht inclusief vele vakgebieden
- Omgevingswet: Paradigmawisseling, opbouw wettelijk stelsel, kerninstrumenten, begrippen, participatie
- Europese dimensie
- Bestuurlijke organisatie: rollen rijk, provincie, gemeente, waterschap, omgevingsdienst
Dag 3: Ruimtelijke Ordening en Omgevingsplan – Erika Samuels Brusse en Janike Haakmeester
Zelfstudie vooraf:
- Hoofdstuk Werken met de Omgevingswet lezen (1 uur)
- E-cursus Omgevingsplan (6 uur)
- E-cursus Omgevingsvergunning (5 uur)
Fysiek:
- Omgevingsplan en bestemmingsplan
- Bruidsschat
- Regels over activiteiten en functies locaties
- Open normen
- Gebods- en verbodsbepalingen
- Meldingsplicht, vergunningplicht en maatwerkvoorschrift
- Bevoegd gezag en delegatiemogelijkheid
Dag 4: Opgavegericht werken aan transities – Ingrid Kersten
Fysiek:
- Inzicht in transities en transformaties (x-curve, multi-level perspectief)
- Opgave- en transitieprocessen
- Sturing en samenwerking in complexe netwerken
- Leiderschap en eigen rol in veranderprocessen
Dag 5: Bouw- en RO-regels, Omgevingsvergunning – Peter de Haan
Zelfstudie vooraf:
- E-cursus Bbl (6 uur)
- E-cursus Kwaliteitsborging bouwen (6 uur)
Fysiek:
- Regels, beoordeling en procedures in het omgevingsplan
- Toetsingskader omgevingsvergunning
- De knip
- Bopa of wijzigingsbesluit?
- ETFAL
- Vergunningvrij bouwen
- Van Bouwbesluit naar Bbl: de grootste wijzigingen
- Procedurele aspecten omgevingsvergunning
- Relatie met Wkb: wat verandert er?
Dag 6: Milieu en Ruimtelijke Ordening – Lukas Baars
Zelfstudie vooraf:
- E-cursus Milieu in de Omgevingswet (6 uur)
Fysiek:
- Milieuthema’s in het omgevingsplan
- Gebruiksruimte in het omgevingsplan
- Bruidsschat (milieudeel) en het (tijdelijke) omgevingsplan
- Milieuzonering nieuwe stijl
- Milieuthema’s in RO: luchtkwaliteit, geur, bodem, water, geluid, externe veiligheid, natuur, energietransitie en duurzaamheid, gezondheid
Dag 7: Grondbeleid en Grondeigendom – Ines Keetell
Zelfstudie vooraf:
- E-cursus Grondbeleid Omgevingswet (5 uur)
Fysiek:
- Actief en passief grondbeleid
- Voorkeursrecht, gedoogplicht, onteigening, nadeelcompensatie
- Kostenverhaal en grondexploitatie
Dag 8: Bestuursrecht en Handhaving (alleen voor Omgevingsjurist) – Eva Bakker
Zelfstudie vooraf:
- E-cursus Handhaving Omgevingswet (3 uur)
- E-cursus Algemene wet bestuursrecht (3 uur)
Fysiek:
- Structuur, inhoud, procedures Awb
- Handhaving geregeld via Awb en Omgevingswet
- Zorgplicht
- Van huidige middelvoorschriften naar doelvoorschriften
Dag 9: Afsluitende trainingsdag over Communicatie en Bestuurlijke sensitiviteit
Docenten



Materiaal
- Digitale hand-outs en digitaal materiaal van de opleiding zelf in een online leeromgeving.
- Daarnaast krijg je een jaar lang het Expert Lidmaatschap PONT | Omgeving op alle informatie voor de transitie naar een veilige en gezonde leefomgeving. Hierin vind je alles met betrekking tot ruimtelijke ordening, grond en vastgoed, bouwen, milieu en natuur, water, stedelijk beheer en infrastructuur, wonen en werken en bestuursrecht en handhaving.
Ook zit daarin de toegang tot meer dan 20 e-learnings en e-colleges, 15% korting op alle cursussen van PONT Academy, onbeperkt toegang tot de kennisbank met alle e-cursussen Omgevingsdomein, een persoonlijk nieuwsoverzicht, tientallen themadossiers, en toegang tot het expert netwerk waarbij je gericht advies kunt vragen aan meer dan 50 specialisten.
Jouw toegang is een jaar geldig. Zo kun je voor, tijdens en na de opleiding continu leren over dit onderwerp.
Als Expert krijg je toegang tot veel extra kennis, zoals:
- Onbeperkt toegang tot alle e-cursussen
- Onbeperkt toegang tot alle e-colleges
- 15% korting op alle vervolgcursussen en workshops
- Naslag: toegang tot ruim 40 uitgaven over een breed scala aan onderwerpen zoals de Omgevingswet, ruimtelijke ordening, milieu, natuur, vergunningsvrij bouwen etc.
- Tientallen themadossiers
Studiepunten
Studiepunten en -uren
Voor deze cursus/opleiding kun je 105 studie-uren rekenen.
Aanmelden
Datum, Locatie en Prijs
- 13, 27 januari, 3, 17 maart, 7, 21 april, 12, 26 mei, 16, 23 juni 2026
- 09:30 - 16:30
- UTRECHT
- € 5.995,-
- Beleidsmedewerker Ruimtelijke Ordening: 8 dagen + 9 e-cursussen
48 contacturen + 40 studie-uren e-learning + 12 studie-uren thuisstudie examen.
€ 5.995 - Omgevings-/RO-jurist: alle 9 dagen + 10 e-cursussen
54 contacturen + 46 studie-uren e-learning + 12 studie-uren thuisstudie examen.
€ 5.995 - Genoemd bedrag is exclusief 21% btw
- Prijs is inclusief lunch, koffie en thee
- Expert Lidmaatschap een maand voor aanvang van de opleiding zodat je al kunt starten met de genoemde opties vooraf, zoals de e-cursussen Omgevingswet.
- Beleidsmedewerker Ruimtelijke Ordening: 8 dagen + 9 e-cursussen
Referenties Goede opleiding voor startende RO'ers.
Goede afwisselende thema's en docenten.
ook interessant voor jou
Incompany
Deze cursus liever met jouw eigen team en op maat bij jou op kantoor? Dat kan! De voordelen van incompany op een rij:
- De training is altijd maatwerk
- Je bereikt als team hetzelfde niveau
- Voorafgaand een vrijblijvend intakegesprek met de trainer(s)
- Bedrijfsspecifieke situaties worden betrokken
- Je bepaalt de data van de training
Ook interessant voor jou
Meer weten?
Heb je nog vragen of wil je deze cursus incompany volgen?
Of wil je persoonlijk studieadvies? We vertellen je graag wat de mogelijkheden zijn. Via onderstaand contactformulier kun je contact opnemen met onze klantenservice of ons salesteam. Wil je direct contact met de betreffende programmamanager? Bekijk dan de contactgegevens rechts.