Inleiding
Handhaving is essentieel voor een veilige en gezonde leefomgeving. Tegelijkertijd wordt de praktijk steeds complexer, doordat overheden vaker worden geconfronteerd met uitdagende handhavingsverzoeken.
In deze Basiscursus Handhaving omgevingsrecht helpen we je deze uitdagingen het hoofd te bieden. Hoewel de basisbeginselen van het bestuursrecht blijven staan, heeft de Omgevingswet de spelregels op belangrijke onderdelen veranderd. We leggen uit wat bestuursrechtelijke handhaving inhoudt en hoe dit zich verhoudt tot het strafrecht. Daarnaast bespreken we de bevoegdheden: welk overheidsorgaan mag wanneer optreden, welke bevoegdheden heeft de toezichthouder van het handhavende overheidsorgaan en wie is juridisch aan te merken als overtreder?
Ook staan we uitgebreid stil bij de beginselplicht tot handhaving. In beginsel is het bevoegd gezag verplicht om handhavend op te treden als wettelijke voorschriften worden overtreden. Van handhavend optreden mag alleen worden afgezien als sprake is van bijzondere omstandigheden. Je leert wanneer sprake is van dergelijke omstandigheden, bijvoorbeeld bij een concreet zicht op legalisering of wanneer handhavend optreden onevenredig is in verhouding tot de daarmee te dienen belangen.
Inhoud en resultaat
Deze cursus is volledig opgebouwd rond de juridische procedure in een handhavingszaak. Theorie en praktijk worden voortdurend afgewisseld met actuele voorbeelden en interactieve cases.
Je leert onder andere:
- Waar je op moet letten bij een controlerapport
- Hoe je bewijslast verzamelt die standhoudt bij de rechter
- Hoe je het handhavingsbesluit en de op te leggen last helder formuleert
- Wanneer je kiest voor een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang
- en wanneer je een 'gewone' last onder bestuursdwang oplegt en wanneer er sprake is van spoedeisende of zelfs zeer spoedeisende bestuursdwang.
Ook de Landelijke Handhavingsstrategie (LHSO) komt aan bod. Je leert interventies consistent classificeren aan de hand van de interventiematrix.
Na afloop kun je:
- Handhavingsverzoeken zelfstandig beoordelen en de juiste stappen zetten
- De beginselplicht tot handhaving en uitzonderingen hierop correct toepassen
- Effectieve sanctiebesluiten formuleren volgens de Omgevingswet en de handhavingsjurisprudentie
Tijdens de cursus heb je toegang tot de kennisbank van PONT | Omgeving met relevante wetgeving en jurisprudentie. Je ontvangt hiervoor een aparte inlogcode.
Doelgroep
Deze cursus is bedoeld voor starters in de handhaving en professionals die hun basiskennis willen versterken, waaronder:
- Juristen en beleidsmedewerkers bij gemeenten, provincies, waterschappen en omgevingsdiensten
- Rechtsbijstandsverleners
- Advocaten en adviseurs in de publieke en private sector