Inleiding

Vrijwel elk voorstel dat je als gemeenteambtenaar schrijft, eindigt bij vragen over de kosten en de dekking daarvan. Wie niet weet welke financiële spelregels er gelden, staat al snel buitenspel of belooft iets wat financieel niet haalbaar is. In deze tweedaagse cursus maken we je daarom grondig wegwijs in het speelveld en de geldlogica van gemeenten.

Op dag 1 behandelen we waar het geld vandaan komt, de verhouding met het Rijk, het financiële begrippenkader en het verloop van de P&C-cyclus.

Op dag 2 gaan we dieper in op het lezen van de begroting en jaarstukken, het beoordelen van de financiële positie en het financieel onderbouwen van je eigen beleidsvoorstel. We werken gedurende de hele cursus met actuele voorbeelden en met de begroting van je eigen gemeente op tafel.

Inhoud en resultaat

In twee dagen bouw je van de grond af een compleet beeld op van de gemeentelijke financiën, specifiek afgestemd op jouw rol als niet-financiële medewerker. We behandelen de geldstromen uit het gemeentefonds en belastingen, de P&C-cyclus en hoe je begrotings- en jaarstukken leest. Vervolgens passen we deze kennis direct toe op jouw eigen werk en beleidsvoorstel.

Aan bod komen onder meer:

• De geldstromen: gemeentefonds, algemene en specifieke uitkeringen, eigen belastingen, leges en retributies.
• De verhouding met het Rijk: autonomie, medebewind en beleidsvrijheid per taak.
• De P&C-cyclus en rolverdeling: de rollen van raad, college, organisatie en controller. Begroting en jaarstukken lezen: programma's, taakvelden, paragrafen en kengetallen.
• De financiële positie beoordelen: structureel evenwicht, reserves, schuld, kapitaallasten en risico's.
• Praktijkcases: tips en tricks voor je eigen beleidsvoorstel en het gesprek met bestuur en raad.

Leerdoelen Na afloop kun je:

• uitleggen waar het geld van je gemeente vandaan komt, waar het naartoe gaat en hoeveel ruimte er per taak werkelijk is;
• de begroting en de jaarstukken van je eigen gemeente lezen en er de informatie uit halen die je voor je werk nodig hebt;
• je eigen beleidsvoorstel financieel onderbouwen en het gesprek daarover voeren met je controller en portefeuillehouder.

Tijdens het volgen van de cursus krijg je ook toegang tot de digitale kennisbank van PONT | Governance, waarin je relevante wetgeving, jurisprudentie, boeken en achtergrondinformatie kunt vinden. Je ontvangt voor de kennisbank een aparte inlogcode.

Doelgroep

Deze cursus is primair bedoeld voor beleidsmedewerkers, projectleiders, programmamanagers, bestuursadviseurs en griffiemedewerkers bij gemeenten die zelf geen financiële functie hebben, maar in hun werk voortdurend met geld te maken krijgen. Denk aan iedereen die een collegevoorstel schrijft, input levert voor de begroting of moet uitleggen waarom een project duurder uitpakt.

Daarnaast is de cursus relevant voor medewerkers van gemeenschappelijke regelingen, omgevingsdiensten en regionale samenwerkingsverbanden, voor teamleiders die net leiding zijn gaan geven aan een budget, en voor zij-instromers uit het Rijk, de provincie of het bedrijfsleven. Ook financieel medewerkers die vooral de techniek kennen en de bestuurlijke context willen begrijpen, zijn van harte welkom.

Voor deze cursus is geen specifieke juridische of financiële voorkennis vereist; het begrippenkader wordt vanaf de basis opgebouwd.