Seminar

€ 395,-

De juridische versnelling van de energietransitie

11 februari 2020

Utrecht

De RES en de Omgevingswet

  • High level: met topsprekers
  • Van theorie naar uitvoering
  • Kunnen we de energietransitie ook juridisch versnellen?
  • Hoe gaan we de RES inrichten?
  • Hoe helpen de instrumenten van de Omgevingswet bij de energietransitie?
  • Ook samen aan de slag om te komen tot oplossingen: interactief

Inleiding

In de loop van 2020 leveren steeds meer regio’s hun energie strategieën op, de RES. De Omgevingswet is de wet die veel van deze energietransitie mogelijk zal moeten maken. De Regionale Energie Strategieën zijn alles: top down, bottom up, middle-out. Dat is geen probleem voor de Omgevingswet, maar de beleidscyclus is niet echt meer aan de orde. De RES laat zien dat overheidsbetrokkenheid ook een rol betekent voor het mededingingsrecht, denk aan aanbestedingen en het verbod op staatssteun. Verder laat de RES bottom up zien dat er een rol is voor privaatrechtelijke afspraken tussen partijen.

Laten we daarom de RES als uitgangspunt nemen bij de vraag hoe de Omgevingswet de energietransitie kan versnellen, en wat daarbij tevens de verhouding is tot andere juridische leerstukken. Er is een sterke match tussen de RES en het instrument programma uit de Omgevingswet.

Inhoud en resultaat

In deze conferentie gaan we de versnelling van de energietransitie juridisch en beleidsmatig verkennen. Daarbij komen verschillende vragen aan de orde:

  • Gaat de Omgevingswet energietransitie versnellen en op welke wijze moet dat juridisch geregeld worden? Is het programma een goed instrument hiervoor? En hoe helpt het omgevingsplan hierbij?
  • Als de Omgevingswet het recht eenvoudiger en beter maakt, helpt dit dan ook om de transitie te versnellen?
  • Helpt het rechtspersonenrecht om te bedenken hoe private, particuliere en publieke partijen zich het beste kunnen organiseren om samen te investeren in productie en distributie van duurzame energie?
  • Helpen andere rechtsgebieden, zoals het aanbestedingsrecht en energierecht?
  • En wat is de rol van elektriciteitsnetten en de netbeheerder?

Deze en andere vragen komen aan de orde tijdens een studiedag over RES en Recht.

Opzet

In de ochtend laten drie sprekers hun licht schijnen over de drie belangrijkste onderwerpen RES, Omgevingswet en organisatie. In de middag schakelen we door naar de juridische uitvoering. Na een prikkelend verhaal over hoe het zou kunnen gaan de deelnemers zelf aan de slag. Ze gaan dit samen verder uitdiepen in interactieve sessies om daarna weer samen te komen om gezamenlijk conclusies te trekken.

Doelgroep

Deze conferentie is bedoeld voor beleidsmakers en juristen die op de een of andere manier betrokken zijn bij de energietransitie en dan met name de RES-sen en nu richting uitvoering willen.

Dit zijn in de praktijk provinciale en gemeentelijke juristen en beleidsmedewerkers in combinatie met waterschappers, adviesbureaus, netbeheerders, energie coöperaties, energiebedrijven, advocatenkantoren, projectontwikkelaars, woningcorporaties, bedrijven in de energiebranche, warmtebedrijven, NGO’s, bewoners en branche organisaties.

Programma

Het programma wordt voorgezeten door Edward Brans van Pels Rijcken.

Ochtend

1. De RES

We beginnen met de feiten, de RES. Mirjam Beekman (NPRES) zal een breed overzicht geven van de inhoud van de RES-sen en de planning. Doel is het leggen van de basis voor de rest van de studiedag, opdat iedereen op gelijk niveau kan meepraten over de RES.

2. De Omgevingswet en RES

Harm Borgers (KokxDeVoogd) is vanaf het prille begin betrokken geweest bij het opstellen van de Omgevingswet. Hij kent de bestuurlijke aspecten van de wet als zijn broekzak en zal die kennis toepassen op de RES. Hij beantwoordt de vraag hoe we de instrumenten van de Omgevingswet kunnen toepassen om de Regionale Energie Strategieën om te zetten in investeringen.

3. Organisatie van de energietransitie

Energietransitie is investeren door private partijen, maar met veel hulp van publieke partijen, omdat lang niet elke belangrijke investering rendabel is. Particuliere partijen, zeker energiecoöperaties, willen deelnemen, opdat de bewoner invloed heeft op de prijs en op de bestemming van de winst. Hoe gaan zij zich organiseren rond netwerk en productie, rond ontwikkeling en exploitatie, rond vergunning en aanbesteding? Annelies Huygen (TNO) geeft haar ideeën over organisatie op basis van haar studie naar marktordening in de energiesector.

Middag

4. De Energiecorporatie

De Energiecorporatie bestaat niet; het is een model om de discussie tijdens de rest van het seminar op scherp te zetten. In dit model komt alles samen: de Energiecorporatie is een bedrijf waarin private, publieke en particulieren partijen kunnen samenwerken aan het programma dat de RES oplegt aan allen in een gebied. Dit is een programma volgens de Omgevingswet, maar ook een investeringsprogramma. De corporatie is een bedrijf dat deze investeringen op gang kan brengen, en kan zorgen dat er een bedrijf komt dat de exploitatie kan doen. De corporatie kan schakelen met bedrijven, overheden en bewoners, en kan een eerlijke prijs en bestemming van de winst waarborgen. Jurgen van der Heijden (AT Osborne) brengt dit model in discussie, zodat daarna de deelnemers ermee aan de slag kunnen.

Discussie

Zelf aan de slag en nadenken over de juridisch uitvoering van de RES en energietransitie. De groep wordt verdeeld in een aantal groepjes die aan de hand van een aantal stellingen gaan discussiëren over de juridische mogelijkheden.Vervolgens worden weer plenair de resultaten uit de verschillende groepen besproken. Wat is kansrijk? Waar liggen mogelijkheden? Welke creatieve ideeën zijn er nog meer? Samen worden conclusies getrokken, waarna men rijker naar huis gaat.

Docenten

Edward Brans
advocaat, Pels Rijcken
 
Edward houdt zich bezig met het privaatrechtelijk en bestuursrechtelijk milieuaansprakelijkheidsrecht, waaronder handhaving bij milieu-incidenten en aansprakelijkheid vanwege onvoldoende toezicht en gebrekkige handhaving. Daarnaast verleent hij ondersteuning aan bedrijven en overheden bij klimaat- en energietransitie, zoals projecten gericht op het gebruik van bodemenergie (WKO en geothermie), CO2-afvang en -opslag (CCS) en de realisering van wateroverloopgebieden. Op het gebied van het milieurecht heeft Edward veel ervaring met dossiers waarin klimaatverandering, (bodem)verontreiniging, verontreiniging door schepen, asbest, luchtkwaliteit, afvalstoffen en circulaire economie een rol spelen.
Mirjam Beekman
Programmalijnmanager afstemmen en verbinden NPRES
 
Mirjam is jurist van oorsprong. Vele jaren als jurist werkzaam geweest bij een waterschap. Daar allerlei rechtsgebieden toegepast. Van aanbestedings- en bouwrecht tot afval- en energieregelgeving. Van september 2018 tot september 2019 heeft zij met Winnie Sorgdrager gewerkt aan het rapport “Grondstof of afval”. Hierin zijn aanbevelingen opgenomen om binnen geldende afvalwet- en regelgeving te versnellen naar een circulaire economie. Sinds oktober 2019 is zij betrokken bij het NPRES. Hier is zij verantwoordelijk voor de programmalijn: afstemmen en verbinden. Deze programmalijn zorgt ervoor dat belemmeringen in wet en regelgeving en bijv. netinpassingsvraagstukken waar de regio’s tegenaan lopen op de juiste tafels in Den Haag terecht komen. Verder koppelen we de kansen Omgevingswet aan de RES’sen.
Harm Borgers
partner/adviseur bestuurlijk organisatierecht, KokxDeVoogd
 
Harm is als manager en adviseur vooral betrokken bij strategische en innovatieve projecten en adviesopdrachten. Hij helpt rijksdiensten, provincies, gemeenten, waterschappen en gemeenschappelijke regelingen bij hun visievorming, beleidsprocessen en bij de versterking van hun uitvoeringsorganisaties. Mijn specialisaties zijn het omgevingsrecht, de Omgevingswet en het bestuurlijk organisatierecht met focus op vraagstukken van sturing, regulering en handhaving..
Annelies Huygen
bijzonder hoogleraar Ordening van de Energiemarkten UvA, TNO
 
Annelies is sinds 2007 werkzaam als senior onderzoeker bij TNO. Zij is econoom en jurist en promoveerde in 1999 op het proefschrift: regulering bij concurrentie, de Nederlandse elektriciteitssector. Huygen heeft vele publicaties op haar naam staan, niet alleen over regulering en toezicht op elektriciteitsmarkten, maar ook op andere markten. Op dit moment is zij onder meer deelprojectleider van het internationale, door de EU gefinancierde, interdisciplinaire project SI-drive (Social Innovation Drive). Dit onderzoek gaat over sociale innovatie door toenemende participatie van burgers, zoals in de energiesector en de zorgsector. Huygen is nauw betrokken bij de begeleiding van twee promovendi die vanuit TNO zijn aangesteld bij het Centrum voor Energievraagstukken.
Jurgen van der Heijden
senior adviseur Duurzame Energie voor AT Osborne
 
Jurgen heeft vanaf het prille begin opdrachten uitgevoerd rond de totstandkoming van de Omgevingswet. De afgelopen vijftien jaar was hij betrokken bij investeringen in opwekking van alle soorten duurzame energie. Hij doet onderzoek naar deze opwekking als onderdeel van multifunctionele projecten. Als vrijwilliger is Jurgen voorzitter van Energiecoöperatie Westerlicht in Amsterdam-West, van de Vereniging van Energiecoöperaties en -initiatieven in Noord-Holland, en van de Vereniging Participatie Wind op Zee die pleit voor eigendom van de gebruiker van windmolens op de Noordzee.

Materiaal

Naast een map met de handouts van de presentaties en bijlagen, is er ondersteunend materiaal digitaal beschikbaar op Omgevingsweb Professional. Hier staat een dossier voor u klaar met alle achtergrondinformatie voor deze cursus. U heeft een maand lang toegang tot de kennisbank. Ongeveer één week voor aanvang van de cursus ontvangt u van ons de inlogcodes en kunt u zich reeds inlezen in het onderwerp.

Optioneel kunt u de toegang tot Omgevingsweb Professional voor slechts € 100,- verlengen naar 6 maanden toegang. U kunt dit aangeven op het aanmeldingsformulier.

Studiepunten

Studiepunten en -uren

Voor deze cursus/opleiding kunt u 5 studie-uren rekenen.

BP Studieuren55

Aanmelden

Datum, Locatie en Prijs

  • 11 februari 2020
  • 09:30 - 16:30
  • Utrecht
  • € 395,-
aanmelden

Referenties
Voor dit seminar zijn nog geen referenties beschikbaar

ook interessant voor u

Incompany

Deze cursus liever met uw eigen team en op maat bij u op kantoor? Dat kan! De voordelen van incompany op een rij:

  • De training is altijd maatwerk
  • U bereikt als team hetzelfde niveau
  • Voorafgaand een vrijblijvend intakegesprek met de trainer(s)
  • Bedrijfsspecifieke situaties worden betrokken
  • U bepaalt de data van de training

Ook interessant voor u

Vragen over de Cursus?

Meer weten?

Heeft u nog vragen of wilt u persoonlijk studieadvies? We staan u graag te woord over de mogelijkheden.

Ronald Koppers
Ronald Koppers
Programmamanager, Berghauser Pont Academy
 
U kunt contact opnemen met Ronald Koppers via 06 11 880 859 of via ronald@berghauserpont.nl