Kostenverhaal in de Omgevingswet

Aanleiding

De kostenverhaalsregeling onder de Omgevingswet zorgt voor veel wijzigingen, zoals:

• De figuur van het exploitatieplan vervalt; er moeten kostenverhaalsregels in het omgevingsplan worden opgenomen
• Geen betaling meer via vergunningen, maar via verzoek tot beschikking bij start activiteit
• Mogelijkheid tussentijdse afrekening
• Er komen twee kostenverhaalsmodellen: één voor integrale en één voor organische gebiedsontwikkeling.

Het integrale model kent overeenkomsten met de grondexploitatieregeling van de Wro, maar ook substantiële verschillen. Het organische model kent veel grotere verschillen.

Voor wat betreft het integrale model zijn dit onder andere:

• Inbrengwaarden niet per se via onteigeningsregeling
• Periodieke herziening niet verplicht
• Extra kostensoorten

Voor wat betreft het organische model zijn dit onder andere:

• Geen tijdvak
• Geen inbrengwaarden uitgeefbaar gebied
• Geen kosten bouwrijp maken uitgeefbaar gebied
• Kostenplafond i.p.v. kostenraming
• Macro-aftopping pas bij beschikking
• Per beschikking waardevermeerdering bepalen voor macro-aftopping

Inhoud en resultaat

Deze cursus biedt een overzicht van de nieuwe kostenverhaalsregeling in de Omgevingswet, zowel in juridisch als in planeconomisch opzicht. Overeenkomsten en verschillen met de Wro worden behandeld.

Uitgebreid wordt stilgestaan bij zowel het model voor integrale als het model voor organische ontwikkeling. Dat gebeurt mede aan de hand van een praktijkvoorbeeld bij elk van beide modellen, waardoor wordt verkend hoe er praktisch mee gewerkt zou kunnen worden.

Uiteraard wordt ook ingegaan op implicaties voor de praktijk van het (anterieur) contracteren.

In de cursus komen de volgende onderdelen aan bod:

• De belangrijke plek van het kostenverhaal binnen het grondbeleid
• De juridische inhoud van de kostenverhaalsregeling van de Aanvullingswet grondeigendom
• De planeconomische verwerking van de kostenverhaalsregeling van de Aanvullingswet grondeigendom
• Overeenkomsten en verschillen tussen de regelingen Aanvullingswet grondeigendom en de Wro
• Waar zijn de locatie-eisen gebleven?
• Casus integrale ontwikkeling
• Casus organische ontwikkeling
• Gevolgen van de keuze tussen het integrale en het organische model van de Aanvullingswet grondeigendom

Doelgroep

De cursus is bestemd voor specialisten en medewerkers die betrokken zijn bij gebiedsontwikkeling en meer inzicht willen hebben in de financiële aspecten daarvan. Dit kunnen zijn: 

• Medewerkers grondbeleid
• Planeconomen
• Vastgoedjuristen
• Beleidsmedewerkers RO
• Projectleiders
• Projectontwikkelaars en ontwikkelende beleggers

Zij zijn werkzaam bij overheden, projectontwikkelaars, beleggers en de advocatuur.