Vergunningvrij bouwen onder de Omgevingswet

Inleiding

De Omgevingswet is inmiddels in werking, dus nu is duidelijk hoe het nieuwe vergunningvrije bouwen onder de Omgevingswet werkt.

Om het nieuwe vergunningvrije bouwen te kunnen begrijpen is het in eerste instantie nodig om ‘de knip’ te begrijpen. De ene kant van de knip betreft dus de activiteit die ziet op de bouwtechnische kwaliteit, en de andere kant van de knip betreft de activiteit die ziet op de ruimtelijke kwaliteit.In het nieuwe vergunningvrije bouwen zijn de mogelijkheden om zonder vergunning een bouwwerk te realiseren ook opgeknipt in de bovengenoemde activiteiten. Om een bouwwerk onder de Omgevingswet geheel vergunningvrij te kunnen realiseren moet het bouwwerk zowel voldoen aan de criteria van Bouwbesluittoetsvrije bouwwerken als ook aan de criteria voor een Omgevingsplanactiviteitvrij bouwwerk.

Daarnaast zijn de vergunningvrije bouwmogelijkheden ook gesplitst in een deel dat landelijk uniform wordt geregeld in het Besluit bouwwerken leefomgeving en een deel dat via de Bruidsschat in het Invoeringsbesluit aan het bevoegd gezag wordt overgedragen, en waarbij dan ook dat bevoegd gezag (iedere gemeente afzonderlijk) mag gaan bepalen hoe en met welke ruimte zij dit vergunningvrije bouwen gaat invullen.De complexiteit van het huidige vergunningvrije bouwen met begrippen achtererfgebied, bebouwingsgebied en alle andere lastig te doorgronden begrippen wijzigt niet en is dus ook op geen enkele wijze wordt vereenvoudigd. Voordeel is dat het gelijk is aan het huidige stelsel dat sinds november 2014 nagenoeg hetzelfde blijf, en je dus niet alle vergunningvrije mogelijkheden met nieuwe begrippen en dergelijke weer opnieuw moet leren. Ondanks dat gegeven blijken deze begrippen nog steeds als heel complex ervaren te worden. Om de nieuwe regelgeving goed te doorgronden en toe te passen moet je dus de basis goed kennen. Men kent alleen de hoofdlijnen en/of snapt de systematiek niet goed. Dan gaat het in de praktijk fout. Jurisprudentie op dat gebied ontwikkelt zich nog steeds en bevestigt de complexiteit.

Inhoud en resultaat

In deze cursus worden de basiselementen van de Omgevingswet en ‘de knip’ op praktische wijze op een rijtje gezet. Daarbij wordt uiteraard het accent gelegd op de wijzigingen. Het kunnen zoeken en toepassen van de verschillende vergunningvrije activiteiten in het Besluit Bouwwerken Leefomgeving en de Bruidsschat. Daarna wordt ingegaan op de ‘bekende’ begrippen voorzien van de laatste stand van zaken van de jurisprudentie ten aanzien van (nagenoeg) gelijkblijvende begrippen.

De bijlage II van het Besluit omgevingsrecht is een regeling bestaande uit 8 artikelen. Deze artikelen uit bijlage II worden versnipperd na invoering van de Omgevingswet. Veel van de artikelen zijn terug te vinden in het Besluit Bouwwerken Leefomgeving en de Bruidsschat, maar de samenhang is weg. In deze cursus wordt uitvoerig ingegaan op de conversie van de bijlage II van het Besluit omgevingrecht en de nieuwe regeling via het Besluit Bouwwerken Leefomgeving en Bruidsschat. Na afloop van deze cursus heeft u alles weer op een rijtje.

Tijdens de cursus is er veel ruimte voor eigen inbreng, discussie en inbrengen van voorbeelden. En er wordt voor een goed begrip de stand van zaken van de jurisprudentie doorgenomen van de huidige regelgeving, als vertrekpunt voor de toepassing kunnen geven aan de nieuwe regeling ‘Vergunningvrij bouwen onder de Omgevingswet’. Daarbij worden alle fundamentele begrippen en bepalingen op nauwkeurige wijze doorgenomen.

Na afloop van deze cursus begrijpt u de basis weer beter en bent u weer helemaal op de hoogte met betrekking tot het nieuwe vergunningvrij bouwen.

Doelgroep

De cursus is bestemd voor mensen :

• Vergunningverleners Wabo
• Handhavers en toezichthouders/inspecteurs bouwen en milieu
• Beleidsmedewerkers/coördinatoren ruimtelijke ordening en milieu
• Juristen ruimtelijke ordening, milieu en handhaving

Zij zijn werkzaam bij gemeenten, omgevingsdiensten/RUD’s, provincies, adviesbureaus en advocatuur.