Omgevingsrecht voor vastgoedprofessionals | Berghauser Pont Academy

Data:
  • nieuwe datum zsm bekend
Tijden:
  • 9.30 - 16.45 uur
Locatie:
  • Utrecht
Prijs:
  • € 595 ex btw
Collega's mee voor korting
Print deze pagina
1-daagse cursus

Omgevingsrecht voor vastgoedprofessionals


  • Specifiek gericht op de vastgoedbranche
  • Aan de hand van één centrale praktijkcase
  • Bestemmingsplan, grondexploitatie, planschade, procedures, milieu
  • Meepraten met de specialisten


Inleiding

De wereld van het vastgoed is momenteel onzeker en continu in ontwikkeling. Dit is ook het geval met het omgevingsrecht. Om sterker in uw schoenen te staan is basiskennis over de ruimtelijke ordening en haar idioom van groot belang. U moet kunnen meepraten met de specialisten van de overheid, maar ook met uw eigen (juridische) adviseurs. Alleen dan kunt u projecten realiseren en beheren die voldoen aan de regels, met als gevolg zo weinig mogelijk vertraging. Tijd is tenslotte geld.

Het omgevingsrecht is de laatste jaren behoorlijk gewijzigd: Wro en Grondexploitatiewet, Wabo, Crisis- en herstelwet en nu is men alweer bezig met de nieuwe Omgevingswet. En dan is er nog een continue stroom aan jurisprudentie. Heeft u nog overzicht?


Inhoud en resultaat

Deze cursus is geen gewone basiscursus RO-recht. De cursus is juist specifiek toegespitst op de onderwerpen die voor de vastgoedprofessional van belang zijn. Dan gaat het om bijvoorbeeld:
  • Bestemmingsplanprocedures
  • Grondverwerving en -exploitatie
  • Planschade
  • Omgevingsvergunningsprocedures
  • Milieu- en natuurbeschermingsrechtelijke aspecten
Maar ook komen basisbegrippen en systematiek aan de orde. Om mee te kunnen spelen in het leidende ruimtelijke ordeningsproces is inzicht nodig in de systematiek van de RO- en bouwregelgeving en de specifieke processen die daar spelen. Je hoeft geen specialist te worden; je moet de grote lijnen begrijpen en mee kunnen praten.

Doelgroep

De cursus is bestemd voor vastgoedprofessionals. Deze zijn werkzaam bij:
  • Projectontwikkelaars
  • Bouwers/aannemers
  • Gemeenten (ontwikkelingsbedrijven/grondzaken) en andere overheden
  • Beleggers
  • Vastgoedadviseurs
  • Makelaars
  • Woningcorporaties

De cursus is praktisch opgezet, rondom één centrale praktijkcase. De deelnemers kunnen ook zelf praktijkcases aandragen.


Programma

Inleiding op de praktijkcase

Vertrekpunt van de cursus is de “klassieke” ontwikkellocatie: van agrarisch gebied naar nieuwbouwwijk en/of bedrijventerrein. In het huidige tijdsgewricht ligt de nadruk weliswaar minder op “uitleglocaties” dan voorheen, maar dit vertrekpunt leent zich uitstekend om alle voor de vastgoedprofessional relevante aspecten de revue te laten passeren. Grofweg zijn deze aspecten als volgt onder te verdelen:

  • passief en actief grondbeleid
  • bestemmingsplanprocedure
  • grondexploitatie
  • planschade
  • omgevingsvergunning
  • natuurbescherming en milieu

De docenten zullen, als variant op het vertrekpunt, ook een – op de actualiteit toegesneden – herontwikkelingscase bespreken, waarbij de hiervoor genoemde aspecten eveneens aan bod komen, maar ook hoe om te gaan met leegstand en duurzaamheid.

Passief en actief grondbeleid
Voordat een gebied in ontwikkeling wordt genomen, zijn meestal door ontwikkelaars de nodige grondposities ingenomen, terwijl de gemeente de grondmarkt probeert te “bevriezen” door de vestiging van voorkeursrechten. In sommige gevallen dient de gemeente – daar al dan niet toe contractueel verplicht op basis van een samenwerkingsovereenkomst – tot grondverwerving over te gaan om de voor de ontwikkeling benodigde gronden in eigendom te verkrijgen. Soms zal daarvoor moeten worden onteigend. De volgende onderdelen worden besproken:

  • Wet voorkeursrecht gemeenten
  • Onteigeningswet
  • werkelijke waarde en schadeloosstelling

Bestemmingsplanprocedure
Voor (her)ontwikkeling is meestal een nieuw bestemmingsplan nodig. Afhankelijk van de in ontwikkeling beoogde fasering kunnen bestemmingsplannen gedetailleerd of globaal, en beperkt of zeer flexibel zijn. Afhankelijk van diverse omgevingsfactoren dienen de nodige onderzoeken te worden verricht naar archeologie, bodem, flora en fauna, geluid, lucht, water, etc. De navolgende onderwerpen komen onder meer aan bod:

  • voorbereidingsbesluit
  • voorbereiding van bestemmingsplan (onderzoeken)
  • financiële uitvoerbaarheid / staatssteun
  • “Wabo-projectbesluit”
  • beheersverordening
  • procedurele aandachtspunten
  • Crisis- en herstelwet
  • flexibiliteitsmogelijkheden (wijzigingsbevoegdheid / uitwerkingsplicht)
  • tijdelijke bestemmingen

Grondexploitatie
Tegelijkertijd met het bestemmingsplan dient de gemeente(raad) een exploitatieplan vast te stellen, tenzij het verhaal van de grondexploitatiekosten anderszins is verzekerd via een overeenkomst met de ontwikkelaar(s). Voorafgaande aan de vaststelling van het bestemmingsplan geldt voor wat betreft kostenverhaal contractsvrijheid, na de vaststelling is de gemeente gebonden aan de limitatieve kostensoortlijst van de Grondexploitatiewet. Met het exploitatieplan kunnen gemeenten eisen stellen op het gebied van inrichting, fasering, categorieën woningbouw, enzovoort. De te bespreken onderwerpen zijn:

  • anterieure overeenkomst (contractsvormen)
  • exploitatieplan
  • (begrenzing van) het exploitatiegebied
  • kostensoortenlijst / te stellen eisen
  • posterieure overeenkomst
  • verhaal van kosten van ruimtelijke ontwikkelingen / bovenwijkse voorzieningen / fondsbijdragen

Planschade
In sommige gevallen gaat een nieuwe gebiedsontwikkeling ten kosten van bestaande bouwmogelijkheden (directe planschade). In andere gevallen ondervinden vastgoedeigenaren “hinder” van nieuwe bouwmogelijkheden in de nabijheid van hun eigendommen (indirecte planschade). Onder omstandigheden komt planschade voor vergoeding door de gemeente in aanmerking. De voorzienbaarheid van de nieuwe ontwikkeling speelt daarbij een rol. Vaak maken gemeenten op voorhand contractuele afspraken met ontwikkelaars over de vergoeding van planschade. Deze onderwerpen komen onder meer aan bod:

  • vergelijking van planologische regimes / voorzienbaarheid
  • planschadeverhaalsovereenkomsten

Omgevingsvergunning
Voor het realiseren van bouwwerken is een omgevingsvergunning nodig. Ook andere toestemmingen zoals de vroegere kapvergunning en de milieuvergunning kunnen en –  moeten soms – tegelijk worden aangevraagd en verleend in één omgevingsvergunning. De docenten gaan in op de volgende aspecten:

  • combinatie van toestemmingen in de omgevingsvergunning
  • gefaseerde omgevingsvergunning en de deelvergunning
  • omgevingsvergunningvrije activiteiten
  • procedurele aandachtspunten

Natuurbescherming en milieu (m.e.r.)
De wetgeving verplicht in een aantal gevallen tot het opstellen van een milieueffectrapportage (MER) om de gevolgen van een project voor het milieu in kaart te brengen. De m.e.r-plicht geldt voor bepaalde plannen, maar ook voor bepaalde individuele projecten. In plaats van een directe m.e.r.-plicht geldt soms een m.e.r.-beoordelingsplicht. Als het project in of nabij een zogenaamd Natura 2000-gebied wordt gerealiseerd en belangrijke negatieve effecten zou kunnen hebben op zo’n gebied, zullen deze effecten eerst moeten worden onderzocht in een zogenaamde passende beoordeling alvorens een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 kan worden verleend. Er zijn veel praktijkvoorbeelden waar onvoldoende of geen onderzoek is gedaan naar de milieu- en/of natuuraspecten hetgeen heeft geleid tot juridische procedures en vertraging. Het is dan ook van belang om te kunnen herkennen wanneer een MER en/of passende beoordeling moet worden opgesteld en wat de belangrijkste aandachtspunten zijn. Tijdens de cursus zal worden ingegaan op:

  • plan m.e.r.-plicht en de project m.e.r-plicht
  • inhoud van een MER
  • passende beoordeling en vergunningplicht (Natuurbeschermingswet 1998)
  • Flora en faunawet
  • Nieuwe Wet natuurbescherming
Ter afronding: een blik op de toekomst
Op dit moment worden de voornaamste belangenorganisaties geconsulteerd over de inhoud van (het concept van) de nieuwe Omgevingswet. De hoofdlijnen daarvan zullen aan het einde van de programma kort worden besproken.


Docenten

Marinda de Smidt is advocaat en partner bij Straatman Koster Advocaten te Rotterdam. Zij is gespecialiseerd in omgevingsrecht, milieurecht, natuurbeschermingsrecht en (algemeen) bestuursrecht en verricht onder meer werkzaamheden voor ontwikkelaars en overheden.

Joost Hoekstra is advocaat en partner bij Straatman Koster Advocaten te Rotterdam. Hij is gespecialiseerd in projectontwikkeling, grondbeleid– en exploitatie en omgevingsrecht en is onder meer werkzaam voor ontwikkelaars en overheden.


Cursusmateriaal

Naast een map met de handouts van de presentatie en de bijlagen, is het ondersteunende materiaal voor de cursus digitaal beschikbaar op Omgevingsweb Professional. Er staat een apart dossier voor u klaar met alle stukken voor deze cursus. U heeft een maand lang toegang tot dit dossier. Ongeveer één week voor aanvang van de cursus ontvangt u van ons de inlogcodes en kunt u zich reeds inlezen in het onderwerp.

Optioneel kunt u de toegang tot Omgevingsweb Professional voor slechts € 100,-  verlengen naar 6 maanden toegang. U kunt dit aangeven op het aanmeldingsformulier.

Daarnaast krijgt  u ook gratis de beschikking over de Memotrainer, een interactieve zelflerende tool, waarmee u uw kennis op een effectieve manier kan trainen en borgen. Gedurende 3 weken ontvangt u na de cursus elke week 10 digitale vragen via uw smartphone, tablet of computer.

Studie-uren

Voor deze cursus kunt u 6 studie-uren rekenen.

Voor advocaten: door de verandering van het reglement in 2010 kan de advocaat nu zelf beoordelen of een cursus bijdraagt aan zijn/haar vakbekwaamheid. Afhankelijk van het aantal studie-uren kan hij/zij zelf de opleidingspunten berekenen. Zie verder hier, bij onderdeel PE-punten.

NVR-lid?

Indien u lid bent van de Nederlandse Vereniging van Rentmeesters ontvangt u bij deze cursus 10% korting op de cursusprijs. Vermeld bij uw aanmelding in het opmerkingenveld uw NVR-lidnummer.

In samenwerking met: 

Evaluaties:

  • Veel info over veel onderwerpen, heel interessant